Κωστής Σιμιτσής
30/1/12
Ομιλία του Κ. Σιμιτσή στην εκδήλωση κοπής πίτας του συνδυασμού «ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΟΛΗ» και παρουσίασης πεπραγμένων του 2011
«ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΟΛΗ» και παρουσίασης πεπραγμένων του 2011
Συμπολίτισσες και συμπολίτες
Σας ευχαριστώ από καρδιάς
γιατί ανταποκριθήκατε στο κάλεσμά μου
και θελήσατε να μοιραστούμε και να ανταλλάξουμε σκέψεις
για το παρόν και το μέλλον της πόλης μας.
Σας ευχαριστώ περισσότερο
γιατί μου δίνετε την ευκαιρία να λογοδοτήσω
για όσα κάναμε ή παραλείψαμε να κάνουμε
ή δεν μπορέσαμε να κάνουμε.
Κυρίως όμως σας ευχαριστώ
γιατί μου δίνετε τη δυνατότητα
να σας δείξω απλά και καθαρά όλη τη νέα πραγματικότητα
αλλά και τα σχέδια και τις προτεραιότητές μας
μέσα σ’ αυτή την πραγματικότητα .
Φίλες και φίλοι
Συμπληρώθηκε ήδη ένας χρόνος
από τότε που με την ψήφο του Καβαλιώτικου λαού
ξεκινήσαμε τη δεύτερη τετραετία μας .
Παρά τις εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες
και τη μεγάλη κρίση που περνάμε
εμείς προχωράμε,
προχωράμε ίσως πιο δύσκολα
αλλά προχωράμε αταλάντευτα και αποφασισμένοι,
και πετυχαίνουμε τους στόχους που έχουμε βάλει.
Έχουμε τη θέληση να παλέψουμε
Να μετατρέψουμε την κρίση σε ευκαιρία
κάνοντας την Καβάλα και όλο το Δήμο καλύτερους.
Δουλεύουμε σκληρά, ΟΛΟΙ, νύχτα μέρα.
Θεωρούμε ότι εμείς, στο Δήμο, είμαστε περίβλεπτοι, είμαστε το παράδειγμα για όλη την κοινωνία. Ένα παράδειγμα εργατικότητας και κοινωνικής συνείδησης.
Πέρισυ τέτοια εποχή είχαμε μπροστά μας μια πρόκληση και ένα πρόταγμα.
Να προσαρμοστούμε στον Καλλικράτη και να οργανώσουμε το Δήμο μας.
Δουλεύουν οι Υπηρεσίες;
Δουλεύει κι ο κόσμος, αφού οι υπηρεσίες είναι η ατμομηχανή της τοπικής οικονομίας.
Όμως η ζωή είναι περίπλοκη.
Χρειάστηκε να κάνουμε ταυτόχρονα πολλά πράγματα.
Να δώσουμε μάχες σε πολλά μέτωπα.
Η λαίλαπα της κρίσης μας κινητοποίησε.
Δώσαμε προτεραιότητα στην Κοινωνική Πολιτική.
Γίναμε παράδειγμα προσφοράς και εθελοντισμού για έναν Δήμο με κοινωνικό πρόσωπο.
Αυτά που λέω δεν είναι καυχησιές της στιγμής αλλά η πραγματική αλήθεια ιδού τα τεκμήρια.
• Ιδρύσαμε και λειτουργούμε το Κοινωνικό Κατάστημα από το οποίο παίρνουν τρόφιμα 300 περίπου οικογένειες.
• 40.000€ δαπανώνται κάθε τρίμηνο για τα τρόφιμα των δικαιούχων
• 400.000€ έχουν ψηφισθεί από το Δ.Σ για το Κοινωνικό Κατάστημα.
Τι άλλο κοινωνικό έργο κάναμε;
• Αναλάβαμε από την πρώην Νομαρχία
όλες τις αρμοδιότητες Κοινωνικής Αλληλεγγύης
και Πρόνοιας του Νομού.
Εδώ λόγω της μεγάλης έλλειψης προσωπικού
παρουσιάστηκαν κάποια αρκετά σοβαρά προβλήματα.
Αυτή η υπηρεσία εξυπηρετεί σε όλο το νομό
3000 δικαιούχους προνοιακών επιδομάτων και
μοιράζει κάθε δίμηνο περίπου δύο εκατομμύρια Ε.
Ασχολείται επίσης με όλους τους ανασφάλιστους,
τους ΑμεΑ , τα διάφορα ιδρύματα και άλλα.
Στείλαμε αμέσως από το Δήμο 5 υπαλλήλους
για να συμπληρώσουν τα κενά
και με τη βοήθεια άλλων ειδικευμένων υπαλλήλων
εναρμονίσαμε το λογισμικό της με εκείνο του Υπουργείου,
ελέγξαμε και καταχωρήσαμε όλους
τους δικαιούχους και τους εκπροσώπους τους
και ολοκληρώσαμε τους φακέλους τους.
Έτσι διαμορφώσαμε μια Υπηρεσία
που ανταποκρίνεται στο κοινωνικό της έργο
και όπου οι πολίτες εξυπηρετούνται αυθημερόν
και τα επιδόματα πληρώνονται στην ώρα τους.
• Δώσαμε έκτατα επιδόματα 85.000€ σε 300 οικογένειες.
• Δίνουμε μηνιαίο επίδομα 110€ σε εξαρτημένα άτομα για τις θεραπευτικές μετακινήσεις τους, 55.00€ ετησίως.
• Βοηθήσαμε ανθρώπους που κάηκε το σπίτι τους. Π΄ροσφατα επαγγελματίες που κάηκε το μαγαζί τους.
• Εξυπηρετούμε 450 άτομα μέσω του προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» και σιτίζουμε 110 .
• 7.000 ηλικιωμένοι βρίσκουν ιατρική φροντίδα και φιλική συντροφιά στα ΚΑΠΗ .
• Για τους Α.Μ.Ε.Α βελτιώσαμε την προσβασιμότητα σε κεντρικούς και άλλους δρόμους.
• Εξασφαλίσαμε μέσω χορηγίας από τον ΟΠΑΠ ειδικό αυτοκίνητο .
• Φτιάξαμε ασανσέρ στο Δημαρχείο για διευκόλυνσή τους.
• Τους βοηθάμε στις αθλητικές τους μετακινήσεις.
• Εκατοντάδες συνδημότες βρίσκουν βοήθεια στα Δημοτικά Ιατρεία και το πρόβλημα της πληρωμής των γιατρών λύνεται.
• Τα προβλήματα των σχολείων τα αντιμετωπίζουμε άμεσα. Βάψαμε είτε εσωτερικούς είτε εξωτερικούς χώρους σε 20 Σχολεία . Το πετρέλαιο δεν έλειψε πουθενά. Κι όταν χρειάστηκε βάλαμε πλάτη στην Πολιτεία με τις φωτοτυπίες των βιβλίων.
• Κατασκευάσαμε ή συντηρήσαμε στέγες, πόρτες, παράθυρα, δάπεδα, τοίχους, τοιχία, διαχωριστικά, κάγκελα, υδρορροές και φρεάτια, τουαλέτες, παγκάκια σε 30 τουλάχιστον σχολικά κτίρια.
• 600 νήπια και βρέφη οικογενειών με χαμηλό εισόδημα φιλοξενούνται δωρεάν στους Παιδικούς Σταθμούς. Το σύνολο των παιδιών ξεπερνάει τα 700. Κανένα παιδί πια δεν αποκλείεται και οι μάνες είναι απερίσπαστες. Τα παιδιά έχουν την καλύτερη διατροφή και την καλύτερη διαπαιδαγώγηση. Τις μέρες των γιορτών και το καλοκαίρι κάποια νήπια και βρέφη φιλοξενούνται στους Παιδικούς για να εξυπηρετηθούν οι εργαζόμενοι γονείς τους.
• Σχεδιάζουμε με πολλή περίσκεψη Ξενώνα Αστέγων στο παλιό Νοσοκομείο.
• Ξεκινήσαμε τις προσπάθειες για την ίδρυση Γηροκομείου σε συνεργασία με την Μητρόπολή μας. Αλλά και ξενώνα στην Καρβάλη μαζί με τοπικούς φορείς.
Εκατοντάδες χιλιάδες € ξοδεύει ο Δήμος για το κοινωνικό έργο χωρίς να υπολογίζουμε τα επιδόματα και τις άλλες υπηρεσίες. Κι όλα αυτά σε μια εποχή εξαιρετικά δύσκολη.
Είναι κακόπιστος ή βαθιά νυχτωμένος
όποιος υποστηρίζει ότι ο Δήμος δεν έχει κοινωνικό έργο
και δεν ασχολείται με τους αδύναμους.
• Στους σχεδιασμούς μας είναι και η δημιουργία Δημοτικού Φαρμακείου και Κοινωνικού Ιατρείου.
• Πάνω απ’ όλα κινητοποιούμε την κοινωνία. Επαγγελματίες και μεμονωμένα άτομα μας βοηθούν.
• Ετοιμάσαμε τον ΚΟΙΣΠΕ για άτομα που πάσχουν ψυχικά. Σύντομα θα βρουν δουλειά με χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ
Εξάλλου, ως Διοίκηση οφείλουμε
να βοηθήσουμε τα μαγαζιά της αγοράς
να αντέξουν στην κρίση ώστε να μην απολύσουν υπαλλήλους .
Το κάναμε, το κάνουμε και κάθε χρόνο καλύτερα.
Ιδού η απόδειξη :
Για να στηρίξουμε την αγορά
• Παγώσαμε τα ενοίκια των δημοτικών καταστημάτων.
• Δεν αυξήσαμε τα δημοτικά τέλη και σε κάποιες περιπτώσεις τα μειώσαμε.
• Προβάλλουμε την τοπική αγορά και προσπαθούμε να διαμορφώσουμε στους πολίτες τοπικιστική αγοραστική νοοτροπία.
• Διοργανώνουμε εκδηλώσεις στην πόλη για να κατεβαίνει ο κόσμος και να δημιουργείται κίνηση .
• Παίρνουμε δάνειο για να ξοφλήσουμε όλους τους προμηθευτές μας και να δώσουμε ρευστότητα στην αγορά.
• Υπερασπίζουμε τους καταστηματάρχες στα δικαστήρια. Σχεδόν κάθε εβδομάδα βρίσκομαι στα δικαστήρια είτε ως κατηγορούμενος είτε ως υπερασπιστής τους.
Εκείνο που μας απασχολεί περισσότερο από όλα είναι η ανεργία και η αντιμετώπισή της.
Παλέψαμε και προσπαθήσαμε να ξεκινήσει το Πρόγραμμα Κατσέλη. 1.000 άνθρωποι θα δουλέψουν στο Δήμο μας. Δεν είναι τυχαίο ότι το πρόγραμμα ξεκινά Πιλοτικά από την περιοχή μας. Και ακολουθούν τα ΤΟΣΠΑ.
Για να βοηθήσουμε τους άνεργους
• Είμαστε έτοιμοι να μετάσχουμε σε όλα τα προγράμματα , όπως το πρόγραμμα κοινωνικής εργασίας, όπου θα δουλέψουν 955 άνθρωποι, το πρόγραμμα 55 + , όπου θα δουλέψουν 20 - 30 άνθρωποι και τα προγράμματα για έργα αυτεπιστασίας . Το 2011 λίγες ήταν οι δυνατότητες για έργα αυτεπιστασίας και προγράμματα δεν υπήρχαν. Απασχολήθηκαν το 2011 στα έργα 139 άνθρωποι και στα Νομικά Πρόσωπα γύρω στα 300 άτομα .
• Μειώνουμε τις δαπάνες και αυξάνουμε τα ποσά που θα διατεθούν για την πρόσληψη εποχιακών εργαζόμενων στην καθαριότητα, στην πυροπροστασία και στις ακτές. Χάρη στις έντονες προσπάθειες της οικονομικής υπηρεσίας μειώσαμε τα χρέη μας από 7 εκατομμύρια € στα 3,8 εκατομμύρια €.
• Ολοκληρώνουμε τις διαδικασίες για το Περιγιάλι, ώστε να αρχίσουν το συντομότερο δυνατό οι κατασκευαστικές εργασίες.
• Ξεκινήσαμε το δρόμο προς το νέο Νοσοκομείο, κάνουμε έργα σε σχολεία, θα κάνουμε πολλά έργα ύδρευσης και αποχέτευσης και μέσα στην Καβάλα και στους Φιλίππους. Χάρη στα έργα αυτά θα δουλέψουν άνεργοι άνθρωποι και θα πέσουν χρήματα στην αγορά της πόλης.
Οφείλουμε, ακόμη, ως Διοίκηση να πάρουμε πρωτοβουλίες
που θα βοηθήσουν στην οικονομική ανάπτυξη της περιοχής μας.
Για να βοηθήσουμε στην ανάπτυξη της πόλης
• Προβάλλουμε τα τουριστικά πλεονεκτήματα της περιοχής μας. Θα εντείνουμε την τουριστική προβολή της πόλης στη Θεσσαλονίκη, στην Κωνσταντινούπολη, στη Βουλγαρία και στις γειτονικές και ομόθρησκες χώρες για την ανάπτυξη του θρησκευτικού και θαλάσσιου τουρισμού.
• Αναβαθμίζουμε τις παρεχόμενες υπηρεσίες στα Λασπόλουτρα και δημιουργούμε ευκαιρίες για επιστημονικά συνέδρια.
Με ένα λόγο διαμορφώσαμε
και βελτιώσαμε τις Υπηρεσίες
ώστε να ανταποκρίνονται στην αποστολή τους
και να εξυπηρετούνται γρήγορα οι πολίτες.
Είμαστε περήφανοι
για το κοινωνικό έργο που επιτελέσαμε και επιτελούμε..
Και δικαιούμαστε να υποστηρίζουμε
ότι καταπιανόμαστε σοβαρά με τα προβλήματα
και πασχίζουμε να τα λύσουμε,
προσπαθούμε να βελτιώσουμε τις συνθήκες ζωής
και να εξασφαλίσουμε ένα διαφορετικό,
καλύτερο μέλλον για τον τόπο.
Φίλες και φίλοι
Σας μιλάω από καρδιάς
και σας λέω την πραγματική αλήθεια χωρίς ωραιοποιήσεις
και χωρίς να λογαριάζω το πολιτικό κόστος.
Δεν θέλουμε να είμαστε ευχάριστοι .
Θέλουμε να είμαστε χρήσιμοι.
Και χρήσιμοι θα είμαστε όταν σας ενημερώνουμε έτσι
ώστε να μπορείτε να κρίνετε
και να αξιολογείτε αντικειμενικά και τεκμηριωμένα.
Η αντικειμενική κριτική είναι ωφέλιμη.
Και όταν συνοδεύεται από προτάσεις είναι πολλαπλά ωφέλιμη.
Για να είναι όμως η κριτική αντικειμενική και ωφέλιμη
πρέπει κι εσείς αλλά κι όσοι ασκούν κριτική στη Δημοτική αρχή
να λαμβάνουν υπόψη όχι μόνο τα δεδομένα της κρίσης
αλλά και όλα τα δεδομένα του Καλλικράτη .
Με τον Καλλικράτη
δημιουργήθηκαν βέβαια μεγαλύτεροι
και ισχυρότεροι Δήμοι,
παρουσιάστηκαν όμως και πολλές δυσκολίες.
Πρώτα – πρώτα ένα μεγάλο πλήθος αρμοδιοτήτων,
όπως η πολεοδομία, η κοινωνική πρόνοια και προστασία,
η αγροτική ανάπτυξη και αλιεία,
θέματα υγείας, μεταφορών, εμπορίας,
παιδείας και περιβάλλοντος. πέρασαν στους Δήμους .
Κράτος έχει γίνει ως προς τις αρμοδιότητες ο Δήμος.
Δεν δόθηκαν όμως στους Δήμους
οι αναγκαίοι εργαζόμενοι, οι αναγκαίοι χώροι
και οι αναγκαίοι πόροι.
Τα χρήματα που δίνονται στους Δήμους αργούν να έρθουν. Κι όταν έρχονται είναι κατά πολύ μειωμένα.
Το μόνιμο προσωπικό μειώνεται συνεχώς.
Το 2011 συνταξιοδοτήθηκαν 32 άτομα
και στην θέση αυτών δεν προσλήφθηκε,
λόγω των μέτρων, κανένας.
Οι δυνατότητες για την πρόσληψη εποχικού προσωπικού
περιορίζονται όλο και πιο πολύ.
Ενώ η διαδικασία για συμβάσεις έργου και ορισμένου χρόνου
είναι ίδια,
οι εγκρίσεις γίνονται τόσα αργά,
ώστε δικαιούμαστε να υποθέσουμε
ότι αργούν για να γίνουν λιγότερες προσλήψεις.
Για παράδειγμα
ενώ παλιά συμβάσεις αυτές
έρχονταν στο τέλος Μαΐου,
πριν λίγες μέρες ( Γενάρη μήνα) ήρθαν οι συμβάσεις
που από πέρσι ζητήσαμε για τους καθηγητές του Ωδείου.
Μόνο στα δίμηνα μπορεί
να δουλέψει κάποιος γρήγορα.
Αλλά και στην περίπτωση αυτή για να δουλέψεις
πρέπει να μείνεις άνεργος ένα χρόνο.
Υπάρχει στενότατος έλεγχος
και των δαπανών και των εσόδων.
Και ο έλεγχος είναι τόσο αυστηρός
ώστε με την επίκληση
του λεγόμενου προσήκοντος μέτρου
ο έλεγχος ξεπερνά τα όρια της νομιμότητας
και μετατρέπεται σε έλεγχο σκοπιμότητας,
πράγμα που υπονομεύει το αυτοδιοίκητο των Δήμων.
Για παράδειγμα δεν δικαιολογείται
η προσφορά καφέ σε ανθρώπους ξένους ή ντόπιους,
σπουδαίους ή ασήμαντους που επισκέπτονται το Δήμαρχο.
Ενώ από το νόμο επιτρέπονται δαπάνες δημοσίων σχέσεων,
στην πράξη αυτές καταργούνται.
Και βέβαια, καθιερώθηκαν νέοι θεσμοί ,
που διεύρυναν τη συμμετοχή
και την εκπροσώπηση των πολιτών,
όπως το Κοινοτικό Συμβούλιο,
η Οικονομική Επιτροπή, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής,
η Εκτελεστική Επιτροπή, η Διαύγεια και άλλα.
Δημιουργήθηκε όμως και μια απίστευτη γραφειοκρατία,
η οποία επαυξάνει το εργασιακό κόστος
και μεγαλώνει το χρόνο υλοποίησης των αποφάσεων.
Ακούστε ένα παράδειγμα:
Για αξιοποίηση ενός δημοτικού ακινήτου, για να το νοικιάσουμε,
πρώτα γνωμοδοτεί η Δημοτική Κοινότητα.
Η γνωμοδότηση στέλνεται
από τον πρόεδρο εντός 8 ημερών στο Δήμαρχο.
Ο Δήμαρχος φροντίζει να πάει στην Επιτροπή Ποιότητας ζωής.
Αυτή γνωμοδοτεί
και μετά πηγαίνει στο Δημοτικό Συμβούλιο που αποφασίζει.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
πρέπει να αναρτηθεί στη Διαύγεια
και στην Ιστοσελίδα του Δήμου. Και ύστερα να εγκριθεί από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Αποτέλεσμα : Μια δουλειά που γινόταν σε δύο μέρες
τώρα γίνεται σε 25 μέρες.
Το ίδιο γίνεται σχεδόν με όλες τις αποφάσεις.
Αυτές είναι οι νέες, δύσκολες, συνθήκες.
Και τις μνημόνευσα για να δείξω
πόσο σημαντικό είναι το έργο που κάναμε
Πρώτο έργο και μεγάλο, κι ας μη φαίνεται,
είναι η ανώδυνη και επωφελής για όλους
ενοποίηση των δύο Δήμων .
Ακούστε σας παρακαλώ τι κάναμε στον πρώην Δήμο των Φιλίππων.
• Απογράψαμε όλα τα στοιχεία του Δήμου Φιλίππων, δεχτήκαμε τους υπαλλήλους, εναρμονίσαμε τα λογισμικά συστήματα, αναλάβαμε τις νέες αρμοδιότητες και αναδιοργανώσαμε όλες τις Υπηρεσίες.
• Πήραμε βέβαια από το Δήμο Φιλίππων και πολλά χρέη. Για να καταλάβετε το μέγεθος σας λέω τούτο. Σε 50 εκατομμύρια προϋπολογισμό ο Δήμος Καβάλας είχε χρέη 2,8 εκατομμύρια €, ενώ ο Δήμος Φιλίππων σε 12 εκατομμύρια είχε χρέη 4 εκατομμύρια. Πολλές δαπάνες του πρώην Δήμου Φιλίππων δεν είναι δυνατόν σήμερα να ξοφληθούν με νόμιμο τρόπο. Ακόμη έρχονται άνθρωποι και ζητούν αμοιβές για δουλειές που έκαναν χωρίς παραστατικά. Στα Λασπόλουτρα τώρα που γίνονται προσπάθειες εκκαθάρισης αναζητούνται μπλοκ αποδείξεων που είναι χαμένα. Αλλά για τα τελευταία θα μιλήσει ο Εισαγγελέας…
• Πάρα πολλά προβλήματα υπήρχαν και με την ύδρευση. Σχεδόν καθημερινά η ΔΕΥΑΚ βρισκόταν σε διαμερίσματα και κοινότητες του πρώην Δήμου Φιλίππων που δεν είχαν νερό.
• Και λύσαμε τα προβλήματα.
Από τους πρώτους μήνες όλα μπήκαν σε τάξη και άρχισαν να λειτουργούν καλύτερα.
• Βελτιώσαμε το αγροτικό και κτηνοτροφικό οδικό δίκτυο και κάναμε πιο αποτελεσματικές τις υπηρεσίες καθαριότητας, αποχέτευσης και ύδρευσης. Οι κάτοικοι άρχισαν να απολαμβάνουν τα αγαθά που απολάμβαναν και οι άλλοι Καβαλιώτες.
Ποτέ άλλοτε δεν εξυπηρετήθηκαν
τόσο καλά και τόσο πολύ οι νέοι συμπολίτες μας
• Κάναμε πλήθος προσαρμογών στο Δημοτικό μέγαρο των Φιλίππων, εγκαταλείψαμε νοικιασμένους χώρους, μεταφέραμε υπηρεσίες, μειώσαμε τις δαπάνες. (πχ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ)
• Οργανώνουμε και συστηματοποιούμε σε όλες τις Κοινότητες την γεωργική και κτηνοτροφική δραστηριότητα συντάσσοντας κανονισμούς, χαρτογραφώντας συστήματα και καταγράφοντας τα προβλήματα.
• Καθαρίζουμε, συντηρούμε και επεκτείνουμε δίκτυα και υποδομές και τα αρδευτικά δίκτυα. Εμβαθύναμε γεωτρήσεις, βελτιώσαμε τα αντλητικά συστήματα και τις ηλεκτρικές υποδομές.
• Βελτιώσαμε τις κτιριακές εγκαταστάσεις, καθαρίσαμε και φυλάξαμε δάση και αλσύλλια, ετοιμάσαμε τη μελέτη για το δρόμο του νερού.
• Ανακαινίσαμε ιατρεία, βάψαμε χώρους σχολείων, διοργανώσαμε τις καθιερωμένες πολιτιστικές εκδηλώσεις και προωθήσαμε την υποψηφιότητα του αρχαιολογικού χώρου των Φιλίππων στα μνημεία της παγκόσμιας κληρονομιάς της ΟΥΝΕΣΚΟ.
Πέρα από αυτά υποβάλαμε προτάσεις και περιμένουμε, σχεδόν με βεβαιότητα, την έγκριση των παρακάτω έργων:
- Ολοκλήρωση του εσωτερικού δικτύου της κοινότητας Ζυγού Δ. Ε . Φιλίππων. Προϋπολογισμός 725.000 + ΦΠΑ 23% = 891.750 Ε.
- Εσωτερικό δίκτυο κοινότητας Λυδίας Δ . Ε. Φιλίππων. Προϋπολογισμός: 1.500. 000 + ΦΠΑ 23% = 1.845.000 Ε.
- Ολοκλήρωση δικτύου αποχέτευσης ακαθάρτων στους οικισμούς Αμυγδαλεώνα, Δάτου, Πολύστυλου. Προϋπολογισμός : 1.900.000 Ε
- Ολοκλήρωση δικτύου αποχέτευσης ακαθάρτων στους οικισμούς Κρυονερίου – Φιλίππων. Προϋπολογισμός: 2.950.000 Ε .
- Και βέβαια η ενοποίηση των αρχαιολογικών χώρων στις Κρηνίδες (2.000.000)
Έργα που ξεπερνούν τα 9,5 εκατομμύρια € θα γίνουν στον πρώην Δήμο Φιλίππων. Για να καταλάβετε το μέγεθος σας λέω ότι ο προϋπολογισμός του Δήμου των Φιλίππων ήταν 12 εκατομμύρια €.
Να βάλουμε και τη γεώτρηση στο Βουνοχώρι; που αν βρεθεί νερό θα λύσει για πάντα το πρόβλημα στα ορεινά χωριά μας.
Πλήθος προσαρμογών κάναμε
και στα Δημαρχιακά γραφεία της Καβάλας,
όπου μειώσαμε τις δαπάνες,
βελτιώσαμε τις εργασιακές συνθήκες, αυξήσαμε την παραγωγικότητα.
Ποτέ άλλοτε δεν έγιναν
τόσες πολλές και ουσιαστικές παρεμβάσεις
προς όφελος των εργαζομένων.
Κι επειδή κάποιος μπορεί να αμφιβάλλει,
να φέρω ένα παράδειγμα.
Το Δημαρχιακό κτίριο της Καβάλας και η Τεχνική του Υπηρεσία
πλημμύριζαν με τις πρώτες βροχές
η μούχλα και η υγρασία
κυριαρχούσαν στα δύο κτίρια.
Φτιάξαμε τις σκεπές, στεγανοποιήσαμε τα δύο κτίρια,
βάψαμε εσωτερικούς χώρους .
Τώρα τα κτίρια τα χαίρονται οι εργαζόμενοι. Με υγεία και ασφάλεια.
Επισκευάσαμε το κτίριο του ΠΙΚΠΑ
και εγκαταστήσαμε εκεί τις Σχολικές Επιτροπές.
Εξοπλίσαμε όλα τα γραφεία
με όλα τα σύγχρονα πληροφοριακά συστήματα
και επικαιροποιήσαμε
όλα τα απαραίτητα εργασιακά εργαλεία.
Μέσα στο Φεβρουάριο μεταφέρουμε τα ΚΕΠ ενοποιώντας την υπηρεσία.
Ο Δήμος είναι τώρα έτοιμος, οργανωμένος,,
ικανός να μελετήσει,
να σχεδιάσει και να κάνει έργα με τις δικές του δυνάμεις.
Νέος δύσκολος ρόλος δόθηκε στις Σχολικές Επιτροπές.
Οι σχολικές μας επιτροπές τα κατάφεραν θαυμάσια.
Τακτοποίησαν γρήγορα
όλες τις νομικές και οικονομικές υποχρεώσεις τους
και ασχολήθηκαν εγκαίρως με τα προβλήματα των Σχολείων.
Eξασφάλισαν ό,τι ήταν αναγκαίο
σχετικά με τη θέρμανση, την καθαριότητα,
τη φύλαξη, την ασφάλεια
και τις άλλες αναγκαίες λειτουργίες των Σχολείων.
Προσέλαβαν σχολικές καθαρίστριες και τροχονόμους,
αντιμετώπισαν την έλλειψη σχολικών βιβλίων
με το τύπωμα σχολικών εγχειριδίων,
προμηθεύτηκαν λογισμικό .
Όλα, παρά τις δυσκολίες,
λειτουργούν ομαλά και ήρεμα,
όταν σε άλλους Δήμους
τα σχολεία έχουν πλήθος προβλημάτων.
Τώρα σχεδιάζουμε να βάλουμε 1 PC σε κάθε τάξη (Δημοτικού Σχολείου)
Η πολεοδομία συνέχισε το πολύπλευρο έργο της. Οι αρμοδιότητές της Πολεοδομίας μεταφέρθηκαν αυτούσια στο Δήμο.
Το προσωπικό όμως που εντάχθηκε στο Δήμο ήταν ,
μειωμένο κατά 9 άτομα.
Το συμπληρώσαμε αμέσως με την πρόσληψη 8 συμβασιούχων.
Η υπηρεσία συνεχίζει το έργο της
που δεν περιορίζεται μόνο στο Δήμο Καβάλας
αλλά εξυπηρετεί τους πολίτες όλου του Νομού.
Χωρίς, δυστυχώς, να λυθεί το πρόβλημα των εξόδων
Φίλες και φίλοι
Συχνά οι αντίπαλοί μας μάς κατηγορούν
ότι κάνουμε λίγα από όσα υποσχεθήκαμε
ή ότι κάνουμε πράγματα
που δεν αναφέρονται στο πρόγραμμά μας.
Κάθε λογικός άνθρωπος
ξέρει ότι το πρόγραμμα
δείχνει την εικόνα
και τα σχέδια που έχει μια παράταξη για την πόλη
σε μια δεδομένη χρονική περίοδο
και μέσα σε κάποιες συγκεκριμένες συνθήκες.
Η ζωή όμως δεν είναι ακίνητη και στατική.
Αλλάζουν οι συνθήκες, αλλάζουν μαζί
και οι ανάγκες και οι προτεραιότητες.
Αλίμονο σ’ αυτούς που δεν το αντιλαμβάνονται.
Όποιος ντόπιος πολιτευόμενος ισχυριστεί ότι ήξερε
πως θα βρισκόμασταν στην κατάσταση
στην οποία βρισκόμαστε σήμερα είναι ψεύτης.
Κι όποιος μένει κολλημένος στα παλιά
και αγνοεί τη νέα πραγματικότητα
αυτός είναι επικίνδυνος.
Η προσαρμογή στα εκάστοτε δεδομένα
είναι νόμος της φύσης και της ζωής.
Μήπως δεν αλλάζουν οι νόμοι,
όταν αλλάζουν οι συνθήκες; Μήπως δεν αναθεωρούνται τα ήθη;
Δεν αναπροσαρμόζονται ακόμη και τα συντάγματα ;
Αυτό κάνουμε κι εμείς.
Δεν είμαστε ουτοπιστές, ούτε αναξιόπιστοι και ασυνεπείς.
Είμαστε ρεαλιστές και προσαρμοζόμαστε
όσο καλύτερα μπορούμε στην πραγματικότητα,
για να ενεργήσουμε έγκαιρα και με επιτυχία.
Γι’ αυτό συγχωνεύσαμε σε ένα
τα Νομικά Πρόσωπα των δύο Δήμων,
δημιουργήσαμε το νέο Εσωτερικό Οργανισμό Υπηρεσίας,
διαμορφώσαμε το πρόγραμμα δράσης του Δήμου για το 2012
και το Επιχειρησιακό πρόγραμμα
για την τετραετία 2011-2014 εκπονείυται (διαβούλευση).
Έχουμε συμμετοχή στα Κοινοτικά προγράμματα (προγράμματα FATE, INTERREG, URBACT, GRUNDVING, DAVINCI)
και υλοποιούμε προγράμματα και δράσεις σε συνεργασία με τη Βουλγαρία.
Επικαιροποιήσαμε όλα τα συστήματα ποιότητας
αυξήσαμε τη συνεργασία με άλλους Δήμους, με την Περιφέρεια,
με τη Μητρόπολη, τα Υπουργεία και όλους τους κοινωνικούς φορείς.
Ο Δήμος είναι σε θέση αυτή τη στιγμή
να ανταποκριθεί σε όλες τις σύγχρονες απαιτήσεις
και να επιτύχει μεγάλα κοινωφελή έργα.
Η Τεχνική Υπηρεσία χάρη στο μελετητικό
και προπαρασκευαστικό έργο των προηγούμενων ετών
και παρά τις μεγάλες οικονομικές δυσχέρειες
πέτυχε να εντάξει στο ΕΣΠΑ
μερικά καθοριστικά για την πόλη έργα, όπως
• Η προμήθεια εξοπλισμού Ειδικών Σχολείων και Τμημάτων Ένταξης Δήμου Καβάλας. Προϋπολογισμός : 216. 706, 32.
• Η βελτίωση του δρόμου πρόσβασης για το νέο Γενικό Νοσοκομείο Καβάλας. Προϋπολογισμός : 3. 211. 531, 61 Ε .
• Η ανακαίνιση 6ου Γενικού Λυκείου, Μουσικού Σχολείου και Σχολείου Δεύτερης Ευκαιρίας ( Πολυκλαδικό) Καβάλας. Προϋπολογισμός : 1.3700.000 Ε .
• Η ανακαίνιση Σχολικού Συγκροτήματος 1ου ΤΕΛ Καβάλας. Προυπολογισμός : 2.033.613
• Η ενίσχυση και ανακαίνιση του κτιρίου (Χ) του Σχολικού Συγκροτήματος 1ου ΤΕΛ Καβάλας . Προϋπολογισμός 700.000
• Η ανακαίνιση και Στατική ενίσχυση φέροντα οργανισμού υφιστάμενου και ανέγερση νέου κτιρίου στο 3ο Γυμνάσιο Καβάλας. Προϋπολογισμός: 3.800.000 Ε.
• Η κατασκευή του 12θέσιου Δημοτικού Σχολείου Αμυγδαλεώνα, Ν. Καβάλας. Προϋπολογισμός: 3.660.000 Ε.
• Η ανακαίνιση 4ου Γυμνασίου και Πειραματικού Γυμνασίου Καβάλας. Προϋπολογισμός : 1.650.000 Ε.
• Η κατασκευή Βρεφονηπιακού Σταθμού Ν. Καρβάλης. Προϋπολογισμός : 1.560.000 Ε.
• Το Δυτικό Παράλιο Τείχος Καβάλας, η δημιουργία σ’ αυτό χώρου πρασίνου και ο φωτισμός στη ζώνη προστασίας. Προϋπολογισμός : 787. 767, 28 Ε
• Η προμήθεια Γενικού Εξοπλισμού για τις ανάγκες βρεφονηπιακών Σταθμών Ολοκληρωμένης Φροντίδας Δήμου Καβάλας. Προϋπολογισμός 219. 577, 14 Ε
Το συνολικό ποσό χρηματοδότησης ανέρχεται σε 19. 209. 195, 35
Υπό αξιολόγηση βρίσκεται
Η βιοκλιματική και ενεργειακή αναβάθμιση του 12ου Δημοτικού Σχολείου Καβάλας προϋπολογισμού 2. 203. 505, 76
Σε φάση ωρίμανσης βρίσκονται
- Η ανάπλαση του περιβάλλοντα χώρου του Δ.Α.Κ. Καλαμίτσας για τη δημιουργία Παιδικών Χαρών και χώρων αναψυχής.
- Η ανακαίνιση - επισκευή – και επέκταση στο 21ο Δ.Σ. και η ανέγερση αίθουσας πολλαπλών χρήσεων και του 26ου Ν/γωγείου.
Μνημονεύω ακόμη
την ολοκλήρωση της οδού Δαναών
την ολοκλήρωση του πάρκου του Τιμίου Σταυρού
τις παρεμβάσεις στην πλατεία πέριξ του αγάλματος του Μεχμέτ Αλή.
και παραλείπω πάρα πολλές παρεμβάσεις σε διάφορα σημεία της πόλης.
Να μην παραλείψω να αναφέρω
ότι το σχέδιο του Περιγιαλίου βρίσκεται στο τέλος του
και ότι το θέμα των Στρατοπέδων μπήκε στο δρόμο της λύσης του.
Με τη ΔΕΥΑΚ υποβάλαμε προτάσεις και περιμένουμε σχεδόν με βεβαιότητα την έγκριση των παρακάτω έργων:
• Κατασκευή δικτύου ύδρευσης στην περιοχή από οδό Ομονοίας και Βενιζέλου μέχρι το βουνό. Προϋπολογισμός : 4.300.000 + ΦΠΑ 23% = 5.289.000 €.
• Κατασκευή δικτύου ύδρευσης στην περιοχή Υψηλής Ζώνης, κάτω ακριβώς από το βουνό. Προϋπολογισμός : 5.150.000 + ΦΠΑ 23% = 6.334.500 €.
• Κατασκευή δικτύου ύδρευσης στην περιοχή Κηπούπολης πόλης Καβάλας. Προϋπολογισμός : 2.350.000 + ΦΠΑ 23% = 2.890.500€
• Κατασκευή θερμοκηπιακών μονάδων ηλιοθερμικής ξήρανσης λάσπης στις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων του Δήμου Καβάλας . Προϋπολογισμός 4.5000.000 €.
• Επέκταση και αναβάθμιση συστημάτων τηλεμετρίας και αυτοματισμών στο δίκτυο ύδρευσης του Δήμου Καβάλας / Ηλεκτρονικό σύστημα εντοπισμού και ελέγχου διαρροών στο εσωτερικό δίκτυο ύδρευσης προϋπολογισμού 2.000.000 €
Αλήθεια , υπάρχει άνθρωπος σοβαρός
που θα απαξιώσει αυτά τα έργα .
Σε μια χρονιά εξαιρετικά δύσκολη
με προϋπολογισμό που συντάχθηκε αναγκαστικά το Μάιο
η τεχνική Υπηρεσία κατασκευάζει σημαντικό και πλούσιο έργο.
Φίλες και φίλοι
Παρόλο που το νόημα του απολογισμού
είναι η έκθεση των πεπραγμένων,
ξέρω ότι είναι πολύ ανιαρό
και δυσάρεστο να λες αριθμούς και έργα.
Γι’ αυτό πάρα πολύ σύντομα θα κάνω αναφορές
στο έργο κάποιων υπηρεσιών του Δήμου
και πολλά θα παραλείψω.
Η Υπηρεσία Πληροφορικής
προσάρμοσε όλα τα πληροφοριακά και λογιστικά συστήματα
στα νέα δεδομένα .
Διαμόρφωσε το πρόγραμμα Διαύγεια,
εκπαίδευσε το προσωπικό στα νέα δεδομένα, (18 άνθρωποι)
αξιοποίησε το Δίκτυο Οπτικών Ινών,
σύνδεσε μεταξύ τους 68 δημόσια κτίρια,
διαμόρφωσε ειδική διαδικτυακή πλατφόρμα
για καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών
και τη μείωση των λειτουργικών δαπανών.
Αλλάζουμε την εικόνα του Δήμου,
γινόμαστε πιο εξυπηρετικοί και πιο αποτελεσματικοί,
προσφέρουμε σύγχρονες δυνατότητες
επικοινωνίας και πληροφόρησης.
Η Υπηρεσία της Καθαριότητας
κάνει κυριολεκτικά τα πάντα,
παρόλο που οι εργαζόμενοι σ’ αυτήν είναι πολύ λίγοι πια,
αφού συνταξιοδοτήθηκαν ήδη 40 άτομα.
Ενώ χρειάζονται συνολικά 100 και πλέον άτομα
για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις καθαριότητας της πόλης
τα 20 άτομα που υπάρχουν σε κάποιες χρονικές περιόδους
τα καταφέρνουν θαυμάσια.
Κρατούν την πόλη καθαρή, διατηρούν το πράσινο,
μαζεύουν μεγάλα αντικείμενα και σκουπίδια
βοηθούν στις εκδηλώσεις, κάνουν χίλια δυο κάθε μέρα
χάρη στην αυταπάρνηση και στην εργατικότητά τους.
Τους πρέπουν θαυμασμός και συγχαρητήρια
κι όχι αμφισβητήσεις κι επικρίσεις.
Ας πούμε λίγα λόγια και για την πολιτιστική
και παιδευτική δράση του Δήμου.
Για μας ο πολιτισμός είναι αγαθό κοινωνικό
κι όλοι οι συμπολίτες
δικαιούνται να συμμετέχουν και στην πολιτιστική δημιουργία
και στην απόλαυση των πολιτιστικών επιτευγμάτων .
Ο πολιτισμός μάς ενδιαφέρει ιδιαίτερα
γιατί φέρνει καλλιέργεια ψυχική και πνευματική
και χάρη σ’ αυτήν την καλλιέργεια
οι άνθρωποι γίνονται καλύτεροι.
Με τα χρήματα μπορείς να φτιάξεις έργα .
Δεν μπορείς όμως να φτιάξεις ανθρώπους.
Ανθρώπους φτιάχνεις με την παιδεία και τον πολιτισμό.
Και οι άνθρωποι είναι το παν.
Από τους ανθρώπους προέρχονται τα πάντα
και για τους ανθρώπους υπάρχουν τα πάντα.
ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΩΔΕΙΟ
Το Δημοτικό Ωδείο μας συνεχίζει το σοβαρό έργο της μουσικής παιδείας
και της οργάνωσης μουσικών εκδηλώσεων .
Αυξάνει συνεχώς τον αριθμό των μαθητών του
διότι παρέχει παιδεία υψηλής ποιότητας
με πολύ φτηνά δίδακτρα
και με άριστους και έμπειρους καθηγητές.
Δίνει στα παιδιά τη δυνατότητα άσκησης
μέσα από τη συμμετοχή σε μουσικά σύνολα, ορχήστρες
και μαθήματα με κορυφαίους καλλιτέχνες.
Στη διάρκεια του 2011 πραγματοποίησε,
38 συνολικά εκδηλώσεις σε όλους τους κατάλληλους χώρους
της πόλης και της περιοχής.
Το κύρος του Ωδείου έχει ανέβει στη συνείδηση των συμπολιτών
και θεωρείται ως ένα σπουδαίο σχολείο και σημαντικός φορέας πολιτισμού.
Η ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ
Η Δημοτική μας Βιβλιοθήκη συνεχίζει
το δανειστικό της έργο, τις βιβλιοπαρουσιάσεις , την Έκθεση βιβλίων,
τα εκπαιδευτικά προγράμματα για παιδιά,
την ταξινόμηση του υλικού της, την έκδοση βιβλίων.
Το ιδιαίτερο της φετινής χρονιάς είναι
η δωρεά 10.000 βιβλίων από τον κ. Β. Βασιλικό, 1.000 από την κ. Ειρ.Παπαϊωάννου και 500 από την κ. Ατακτίδου.
Το γεγονός των μεγάλων δωρεών αποτελεί επιβράβευση του έργου
και εκδήλωση εμπιστοσύνης.
ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΜΟΥΣΕΙΟ
Το δημοτικό μας Μουσείο εξακολουθεί να συγκεντρώνει ιστορικό
και αρχειακό υλικό για την ιστορία της πόλης,
συμμετέχει σε εκδηλώσεις Μουσείων,
αποτελεί τον κύριο χώρο
και μοχλό όλων των εκθέσεων που γίνονται,
ενώ συνεχίζει την ταξινόμηση του υλικού του
και τα Πολιτιστικά Εργαστήρια.
ΤΟ ΔΗΠΕΘΕ
Το ΔΗΠΕΘΕ διοργάνωσε στη Θάσο
την πρώτη « Εκπαιδευτική Θεατρική Κατασκήνωση» ,
πραγματοποίησε πλήθος
παιδευτικών και θεατρικών Σεμιναρίων,
ανέβασε 7 παραστάσεις,
ανέπτυξε στενές δημιουργικές σχέσεις
με όλες τις ερασιτεχνικές ομάδες,
βοήθησε στην υλοποίηση του Φεστιβάλ Φιλίππων ,
φιλοξένησε παραστάσεις
και συμμετείχε σε όλες τις κοινωνικού χαρακτήρα
εκδηλώσεις του Δήμου.
Φίλες και φίλοι
Δεν λέω ότι όλα τα κάναμε τέλεια.
Ότι δεν έγιναν λάθη,
ότι δεν έγιναν αστοχίες.
Σημασία έχει ότι καταπιανόμαστε σοβαρά
με τα προβλήματα της πόλης και των δημοτών
και δίνουμε λύσεις
ή πασχίζουμε να δρομολογήσουμε τις λύσεις.
Εξάλλου, δεν μπορώ να ισχυριστώ
ότι ήμουν πάντα προς όλους αυτός που έπρεπε,
ότι δεν δυσαρέστησα κάποιους,
ότι δεν πίκρανα φίλους και συνεργάτες.
Αποδέχομαι την ευθύνη.
Κι ο αναμάρτητος πρώτος τον λίθον βαλέτω.
Εξομολογούμαι πάντως :
Μαθαίνω και προσπαθώ να γίνομαι καλύτερος.
Αγαπητοί φίλοι και συναγωνιστές
Έχω εμπιστοσύνη στις ικανότητές σας.
Είμαι βέβαιος ότι θα ξεπεράσουμε
με τις λιγότερες απώλειες την κρίση
και ότι θα βαδίσουμε στο δρόμο της ανάπτυξης και της προόδου.
Αρκεί να ξεπεράσουμε τον κακό εαυτό μας
και να ενεργήσουμε όπως πρέπει,
Πρέπει να μετατρέψουμε την κρίση σε ευκαιρία για ανασυγκρότηση .
Είναι ώρα να δούμε πιο πολύ και πιο καλά τον διπλανό μας,
να συμπαρασταθούμε περισσότερο ο ένας στον άλλο.
Είναι ώρα να συνειδητοποιήσουμε την κατάσταση,
και να εμπιστευθούμε περισσότερο τους πολίτες.
Είναι ώρα να επανεξετάσουμε τη συμπεριφορά μας,
να αλλάξουμε κατεστημένες νοοτροπίες,
να διορθώσουμε ό,τι δεν δουλεύει καλά,
να αξιοποιήσουμε τα στελέχη μας και να σπάσουμε τη γραφειοκρατία .
Γι’ αυτό θέλω να ακούσω τη δική σας κριτική
για τα λάθη που κάναμε,
τις παραλείψεις και τις αστοχίες μας.
Θέλω να ακούσω τις δικές σας προτάσεις
για το πώς θα γίνουμε καλύτεροι .
Είμαστε αισιόδοξοι ότι θα βγούμε από την κρίση.
Πιστεύουμε στον εαυτό μας και στις δυνάμεις μας.
Φτάνουν τα λόγια. Προχωράμε σε περισσότερες πράξεις
Προχωράμε μαζί. Με όλους για το καλό όλων
Σας εύχομαι χρόνια πολλά, καλή χρονιά, υγεία και δύναμη.
14/9/11
Προς τους μαθητές και τις μαθήτριες της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης των σχολείων του Δήμου Καβάλας.
Είμαι σίγουρος ότι καθημερινά ακούτε από τα μέσα ενημέρωσης ή από τους
δικούς σας, πως η χώρα μας βρίσκεται σε μια πολύ δυσχερή κατάσταση. Τις
μειώσεις των εσόδων που βιώνουν καθημερινά οι γύρω σας τις βιώνουν και οι
Δήμοι.
Ο Δήμος Καβάλας προσπαθεί να αξιοποιήσει με ορθολογικό τρόπο τα
χρήματα που του δίνει το κράτος. Με τα λίγα αυτά χρήματα συντηρεί τα
κτήρια κάθε χρόνο. Παράλληλα, διεκδικεί και παίρνει κονδύλια για ριζικές
ανακαινίσεις σε πάρα πολλά σχολικά συγκροτήματα. Τα κάνει όμορφα, για να
μπορείτε να κατακτήσετε τη γνώση σ’ ένα ευχάριστο περιβάλλον.
Όπως βλέπετε, η Πολιτεία και ο Δήμος Καβάλας κάνουμε το καθήκον μας. Κι
εσείς πρέπει να το ανταποδώσετε. Με δύο τρόπους, ταυτόχρονα.
Ο πρώτος τρόπος είναι η προσωπική σας βελτίωση. Ως δήμαρχος, αλλά και
ως πατέρας τριών παιδιών, βιώνω καθημερινά τον αγώνα των ανθρώπων
για επιβίωση και την ανάγκη των νέων για δουλειά. Πιστέψτε με ότι τα πιο
σημαντικά όπλα για να πετύχετε στη ζωή σας είναι η αγάπη των δικών σας
ανθρώπων, η γνώση και η μόρφωσή σας.
Προσπαθήστε λοιπόν να ξεπεράσετε τον εαυτό σας. Να σέβεστε τον εαυτό
σας, τους συμμαθητές σας, τους καθηγητές σας και να μελετάτε ώστε να
μπορέσετε να πραγματοποιήσετε τα όνειρά σας και να τα καταφέρετε σ’ αυτά
τα δύσκολα χρόνια που ζούμε.
Ο δεύτερος τρόπος είναι να προσέχετε το σχολείο σας, να το κρατάτε
καθαρό. Εάν μάθετε να κρατάτε καθαρό το σχολείο σας όπως το σπίτι σας,
θα μάθετε να κρατάτε καθαρή και την πόλη μας που έχει τόσο μεγάλη ανάγκη
από την φροντίδα των πολιτών της και όχι από την αδιαφορία τους.
Καλή χρονιά με υγεία σε σας και τις οικογένειές σας.
29/8/11
«Η χώρα διέρχεται μια μεγάλη κρίση και ο ελληνικός λαός δυσκολεύεται αφάνταστα…»
Ωστόσο, αν και πρώην «τσάρος» της οικονομίας μας, αγνοεί πως η συμμετοχή των ΟΤΑ στη δημιουργία του ελλείμματος είναι ελάχιστη συγκριτικά με τις ΔΕΚΟ και τον σκληρό πυρήνα του κράτους. Αγνοεί, επίσης, ότι πολύ πριν από τη μεταρρύθμιση του «Καποδίστρια» το κράτος μετέφερε στους Δήμους αρμοδιότητες που ήθελε να ξεφορτωθεί, χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά πόρων. ΚΑΠΗ, παιδικοί σταθμοί, αθλητικοί χώροι δούλεψαν υπό την αιγίδα της τοπικής αυτοδιοίκησης πολύ πιο αποτελεσματικά μετά το 1999. Σίγουρα και πιο οικονομικά, αν αναλογιστεί κανείς την ευωχία της ελληνικής κοινωνίας εξαιτίας της χρηματιστηριακής φούσκας, που την τροφοδοτούσε με πάθος το κεντρικό πολιτικό σύστημα της εποχής.
Οι ανακρίβειες του κειμένου είναι εξόχως αποκαλυπτικές για το εύρος των γνώσεων των ανθρώπων που διαφέντευσαν σε κρίσιμη περίοδο τα οικονομικά της χώρας. Οι προσλήψεις διασήμων και ζάπλουτων επαγγελματιών αθλητών σε δήμους και νομαρχίες είναι υποχρεωτικές. Αυτό προβλέπεται από το άρθ. 34 του Ν. 2725/1999, νόμου που ψήφισε το ελληνικό Κοινοβούλιο. Για τους «μαϊμού» αναπήρους ευθύνονται οι τοπικές υγειονομικές επιτροπές των ασφαλιστικών ταμείων και όχι οι δήμαρχοι που δεν έχουν καμιά συμμετοχή σε αυτές ή στον ορισμό των μελών τους. Διπλογραφικά συστήματα έχουν επιβληθεί με το άρθ. 175 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006) ενώ αρκετοί πρωτοπόροι Δήμοι ήδη εφαρμόζουν την αναλυτική λογιστική. Ποιο τμήμα της κεντρικής διοίκησης μπορεί να καυχηθεί για κάτι τέτοιο; Προφανώς όχι εκείνο που δεν γνωρίζει ποιους και πόσους υπαλλήλους έχει και μισθοδοτεί.
Δεν ξέρω τι ακριβώς συμβαίνει στο Δήμο Αθηναίων, όμως στο Δήμο Καβάλας μετά το 2007 ουδέποτε παρατάθηκαν συμβάσεις εποχιακών μισθωτών. Το ίδιο συνέβη και σε όσους επαρχιακούς Δήμους γνωρίζω. Με συνοπτικές διαδικασίες τερματίζουμε συμβάσεις ανθρώπων που τους βλέπουμε στο δρόμο κι έχουμε μια καλημέρα. Μπορεί να υπάρξει σύγκριση με την καθυστέρηση που παρατηρείται στο Δημόσιο με φορείς, οι οποίοι δεν έχουν κανένα αντικείμενο αλλά βαρύνονται με τεράστιο κόστος λειτουργίας και ουδείς κατορθώνει να τους διαλύσει χρόνια τώρα;
Ο κ. Χριστοδουλάκης εισηγείται κατά της αυτοδιοικητικής διαφθοράς «θέσπιση τακτικών κεντρικών ελέγχων, συγκεντρωτικές διασταυρώσεις και άμεση υπαγωγή όλων ανεξαιρέτως των δημοτικών δαπανών στην Ενιαία Αρχή Πληρωμής του υπουργείου Οικονομικών». Ουδεμία αντίρρηση. Αρκεί η κεντρική διοίκηση να λειτουργεί σωστά. Για παράδειγμα, οι διασταυρώσεις απαιτούν κοινή ψηφιακή πλατφόρμα. Πώς θα συνεννοηθούν οι υπηρεσίες του κράτους, που χρησιμοποιούν διαφορετική ηλεκτρονική γλώσσα; Αντί γι’ αυτό http://www.blogger.com/img/blank.gifπροτιμούν άλλες διαδικασίες, πιο απλές. Πρόσφατα τα ασφαλιστικά ταμεία ζήτησαν απ’ όλους τους δημάρχους να βεβαιώσουν πως οι Δήμοι τους δεν οφείλουν (αντί να κάνουν τα Ταμεία το προφανές, να διενεργήσουν οι ίδιοι ελέγχους, που όμως προφανώς είναι δύσκολο και κουραστικό).
Η χώρα διέρχεται μια μεγάλη κρίση και ο ελληνικός λαός δυσκολεύεται αφάνταστα. Αντί να επιχειρούμε τη δαιμονοποίηση του πιο πετυχημένου διοικητικά θεσμού του ελληνικού κράτους, οφείλουμε να του αναγνωρίσουμε τις σοβαρές προσπάθειες που καταβάλλει για να εφαρμόσει τη σπουδαιότερη μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία των τελευταίων ετών, τον Καλλικράτη. Πολλές φορές χωρίς σοβαρή διοικητική, νομοθετική, προπάντων όμως οικονομική βοήθεια από το κράτος.
Το κείμενο του κ. Χριστοδουλάκη μπορείτε να το δείτε εδώ.
3/7/11
27/5/11
Το νόμιμο δεν είναι πάντα και ηθικό.
Ο αγαπητός Θόδωρος Καλλιοντζής, όταν στην τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου ανακοίνωσα πως θα αναθέσω δίωρη ή τρίωρη εκπομπή του δημοτικού ραδιοσταθμού σε ντόπιο εκδότη-δημοσιογράφο, με έντονα απαξιωτικό τόνο μου είπε «θα έπρεπε να ντρέπεσαι».
Επειδή η ντροπή δεν είναι κάτι μεταδοτικό αλλά ή την έχεις ή τη στερείσαι, ας δούμε τι είχε στο πρόσφατο παρελθόν ο τιμητής των πάντων αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης στο Δήμο μας.
Υποψιαζόμενος ότι χρωστούσε την εκλογική του νίκη επί του Γιάννη Καρατζιώτη το 1998 μεταξύ άλλων και στο γεγονός πως ο τελευταίος δεν είχε οργανωμένο γραφείο τύπου στη Νομαρχία Καβάλας, αποφάσισε την πρόσληψη δημοσιογράφου. Προσέλαβε λοιπόν τον Κ.Τ., νεαρό Καβαλιώτη δημοσιογράφο. Επειδή όμως ούτε ο νόμος ούτε ο Οργανισμός της Νομαρχίας πρόβλεπαν τέτοια θέση, τον πήρε ως “ειδικό σύμβουλο”. Λίγα χρόνια μετά η πρόσληψη θεωρήθηκε παράνομη, για κάποιους τυπικούς λόγους. Έτσι, η υπηρεσία αρνούνταν να καταβάλει τους μισθούς του Κ.Τ. Όμως το καλό το παλικάρι ξέρει και άλλο μονοπάτι. Συνέχισε να απασχολεί παράτυπα τον Κ.Τ. στο κρίσιμο πόστο του. Σε λίγο καιρό ο δημοσιογράφος άσκησε αγωγή κατά της Νομαρχίας, την οποία κέρδισε στο δικαστήριο με τη βοήθεια του μάρτυρα “υπεράσπισης” Ι.Χ, ιδιοκτήτη τοπικού εκδοτικού συγκροτήματος, επίσης γνωστού τιμητή των πάντων.
Από την όλη μεθόδευση η Νομαρχία Καβάλας κλήθηκε να καταβάλει στον Κ.Τ. το εύλογο ποσό των 52.000 € περίπου, που με τους τόκους και τις λοιπές επιβαρύνσεις έγινε περίπου 91.000€, δηλαδή περίπου 1.800 € το μήνα (πόσα έπαιρνε τότε ο νεοδιορισμένος νομαρχιακός υπάλληλος;).
Όλα αυτά ήταν νόμιμα βεβαίως, ήταν όμως και ηθικά;
Αντίθετα, για τη ολιγόωρη και ολιγόμηνη καθημερινή εκπομπή του στο δημοτικό ραδιοσταθμό ο επιλεγείς εκδότης-δημοσιογράφος δεν θα επιβαρύνει το Δήμο Καβάλας παρά μόνο με το συμβολικό ποσό των 100 € συνολικά. Παράλληλα, θα αναβαθμίσει τον Ρ/Σ τηρώντας τη δημοσιογραφική δεοντολογία και χωρίς να εκμεταλλεύεται την εκπομπή εμπορικά δηλαδή δεν θα υπάρχουν διαφημίσεις. Κι όλα αυτά θα γίνουν πιλοτικά, για τρείς μονάχα μήνες, προκειμένου να δοκιμαστεί ο δημοτικός Ρ/Σ σε συνθήκες πραγματικής ειδησεογραφικής-ενημερωτικής λειτουργίας.
Φυσικά, ο παραπάνω δεν θα είναι μόνος του, αφού ήδη και άλλοι έγκριτοι Καβαλιώτες εκδήλωσαν ενδιαφέρον για την παραγωγή εκπομπών στο δημοτικό Ρ/Σ, άλλοι εθελοντικά, άλλοι με συμβολική ή και με εύλογη αμοιβή.
Τα συμπεράσματα δικά σας…
Ο Δήμαρχος Καβάλας
Κωνσταντίνος Σιμιτσής
14/4/11
ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ Η ΒΟΥΛΙΑΖΟΥΜΕ ……
«Πριν από 15 χρόνια, όταν πρωτοήρθα για δουλειά στο Βέλγιο, όλες οι πόρτες άνοιγαν μόλις δήλωνα πως είμαι Έλληνας. Σήμερα, η κατάσταση γύρισε ανάποδα. Όλοι μου φαίνονται κουμπωμένοι κι επιφυλακτικοί όταν μαθαίνουν τι είμαι».
Ο συνομιλητής μου είναι σαφής. Περισσότερο δεν γίνεται. Πίνουμε καφέ στο γραφείο του, στην πλατεία Λουξεμβούργου των Βρυξελλών, μπροστά από το μπλοκ των κτιρίων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Πρόκειται για ένα από τα κεντρικότερα και συμβολικότερα σημεία σ’ ολόκληρη τη γηραιά μας ήπειρο – σημάδι επαγγελματικής επιτυχίας.
Όμως το μέλλον είναι αβέβαιο. Η κρίση μαστίζει όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα γραφεία ευρωσυμβούλων κλείνουν το ένα μετά το άλλο. Τα προγράμματα λιγοστεύουν ή γίνονται πιο ουσιαστικά.
Ή, απλώς, έχει φουντώσει ο ανταγωνισμός μεταξύ των πόλεων και των κρατών.
Συνεχίζει ο συνομιλητής μου, «σήμερα, περισσότερο από κάθε άλλη φορά, είμαστε υποχρεωμένοι να λειτουργήσουμε συλλογικά, μεθοδικά, ομαδικά. Τα καταφερτζίδικα κόλπα έχουν λήξει προ πολλού. Έχουμε πόλεμο. Πότε θα το καταλάβουμε επιτέλους;»
Δύο δεκαετίες χρηματοδοτήσεων και κοινοτικών πλαισίων πέρασαν. Η χώρα μας ωφελήθηκε, δεν υπάρχει αμφιβολία. Όμως η σύγκλιση δεν επιτεύχθηκε. Παραμένει όνειρο απατηλό. Και η απόσταση μεγαλώνει. Αυτοί που ήταν καλύτεροι από εμάς γίνονται ακόμη πιο καλοί. Οι χειρότεροι μας έφτασαν, αν δεν μας προσπέρασαν κιόλας. Πατώσαμε και δεν λέμε να το καταλάβουμε.
Σύμφωνα με τον συνομιλητή μου δεν υπάρχει πια κανένα γραφείο στην πρωτεύουσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που να εξυπηρετεί ελληνικά συμφέροντα. Κάποιες Περιφέρειες, ανάμεσά τους και η δική μας, είχαν γραφεία, με προσωπικό, μισθούς, διευθυντές. «Αλλά τα αποτελέσματα ήταν μηδαμινά», συνεχίζει απτόητος. «Ή, ακόμη χειρότερα, ήταν αρνητικά. Δεν μπορείς να παλέψεις μέσα στην Κομισιόν με δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία. Και δεν αναφέρομαι μόνο στην ευθύνη των στελεχών. Περισσότερο εννοώ το δημόσιο λογιστικό με τον περιβόητο έλεγχο των δαπανών από το Ελεγκτικό Συνέδριο».
Πραγματικά, αυτό που στις μέρες μας είναι πράξη ευθύνης και διαφάνειας, απαραίτητη ύστερα από το όργιο σπατάλης των προηγούμενων κυβερνήσεων και όλης της κοινωνίας, δεν μπορεί να εφαρμοστεί παντού. Δεν μπορείς να έχεις δυναμική συμμετοχή στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι με απαγορεύσεις, περιορισμούς, οικονομική και λογιστική γραφειοκρατία. Κι αν ο Ελεγκτής Νομιμότητας έχει κάποιο λόγο στο εσωτερικό πεδίο, τι θα μπορέσει να πει για τις διεθνείς σχέσεις ενός Δήμου ή μιας Περιφέρειας; Για την αργή οικοδόμηση σχέσεων εμπιστοσύνης με την κοινοτική γραφειοκρατία; Για τη μακροπρόθεσμη επένδυση που συνιστά το ενεργό lobbying, ώστε να μη περιμένουμε τα προγράμματα ως φτωχοί συγγενείς αλλά να τα συνδιαμορφώνουμε σύμφωνα με τις ανάγκες και τις προτεραιότητές μας;
Αυτά κάνουν τώρα όλοι οι άλλοι. Όχι όμως εμείς. Στο όνομα της νομιμότητας διαπράττουμε το έγκλημα να απομονώνουμε τη χώρα, να την απομακρύνουμε από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς, να την καθιστούμε ολοένα και πιο αναξιόπιστη, μίζερη, κακομοίρικη. Πριν μας διώξουν οι ξένοι βαριεστημένοι από τις ανακολουθίες, την αστοχασιά, την ασυδοσία αλλά και την υποκρισία της τυπικής νομιμότητας, κλειστήκαμε εμείς οι ίδιοι στο καβούκι της απόσυρσης, του κοινωνικού, εθνικού και θεσμικού αυτισμού.
«Μα θα μας διώξουν από την ΕΟΚ;», μπορεί κανείς εύλογα να αναρωτηθεί. Όχι βέβαια, είναι η απάντηση, που δεν πρέπει όμως ούτε να μας ανακουφίσει ούτε να μας καθησυχάσει. Υπάρχουν και άλλοι τρόποι να μας αντιμετωπίσουν χωρίς να διαταράξουν τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και τη δική μας μακαριότητα. Ήδη αυτό συμβαίνει. Δεν μας ρωτάνε, δεν μας σέβονται, δεν ζητούν τη συνεργασία μας. «Αρκεί κανείς να δει σε πόσα νέα προγράμματα είναι επικεφαλής κάποιος ελληνικός φορέας, ΟΤΑ, Περιφέρεια, ΑΕΙ, ΤΕΙ ή οτιδήποτε άλλο. Ή να δει πού συμμετέχουν συμπληρωματικά οι παραπάνω φορείς – πόσοι και ποιοι. Οι αριθμοί είναι απογοητευτικοί», επισημαίνει ο συνομιλητής μου.
Κατά την άποψή του πρέπει να εκπονηθεί τάχιστα ένα εθνικό πλαίσιο στρατηγικής που θα θέτει στόχους σε τοπικό, περιφερειακό και κρατικό επίπεδο. Για την υποστήριξή του δεν αρκούν τα σημερινά νομικά και οικονομικά εργαλεία, που θα πρέπει να αναμορφωθούν. «Χρειάζεται ν’ αλλάξουμε μυαλά» τονίζει συνεχώς. «Κανένας νόμος δεν διασφαλίζει την ηθική ακεραιότητα του συστήματος και των εκπροσώπων του. Αντίθετα, οι ηθικά ακέραιοι δεν χρειάζονται τους νόμους».
Ωραία λοιπόν! Η πολιτική θα υποκατασταθεί από την ηθική; «Όχι βέβαια! Όμως άλλο να προσπαθείς να διασφαλίσεις τη διαφάνεια και τη χρηστή διοίκηση κι άλλο να μπλοκάρεις τα πάντα με την άκαμπτη προσήλωση που δεν έχει καμιά σχέση με την πραγματικότητα, ιδίως την ευρωπαϊκή».
Έχουμε και λέμε λοιπόν. Όσοι κρατικοί ή αυτοδιοικητικοί φορείς είχανε γραφεία στις Βρυξέλλες, τα έκλεισαν. Οι προσλήψεις έπρεπε να γίνουν με ΑΣΕΠ, δεν μπορούσε να εφαρμοστεί το κριτήριο της αποτελεσματικότητας στην εργασία των στελεχών, οι δείκτες ποιότητας απαγορεύονταν όπως και η δυναμική αξιολόγησή τους. Έτσι, τα στελέχη απλώς κάθονταν στα γραφεία τους και περίμεναν να τους θυμηθούν οι ξένοι για καμιά συνεργασία. Οι δαπάνες άρχισαν να μην εγκρίνονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο, άλλοτε γιατί η λειτουργία γραφείου ενημέρωσης στις Βρυξέλλες δεν ανάγεται στη λειτουργία των ΟΤΑ και δεν ανήκει στις αρμοδιότητές τους, άλλοτε γιατί ο Δήμος πρέπει να έχει έναν αποκλειστικά προμηθευτή π.χ. στο πετρέλαιο θέρμανσης ή στη γραφική ύλη (φαντάζεστε να στέλνουμε Α4, μελάνι και στυλό από την Καβάλα στις Βρυξέλλες;) – οι λόγοι μπορούν να είναι άπειροι, αρκεί ο Ελεγκτής να είναι επινοητικός και να θυσιάζει την ασφάλεια δικαίου μπροστά στον δημοσιονομικό δογματισμό.
Επειδή το Υπουργείο Εσωτερικών αντιλήφθηκε πως ο έλεγχος των αυθαιρετούντων δημάρχων είναι δύσκολος, απαγόρευσε την ίδρυση από τους Δήμους ή τη συμμετοχή σε αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρίες (νόμος Παυλόπουλου), σε ανώνυμες εταιρίες ή σε άλλα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (νόμος Ραγκούση). Εδώ έχουμε την αντίφαση, ενώ ο νόμος του Καλλικράτη έγινε μεταξύ άλλων για να ελεγχθεί η ασυδοσία των δημάρχων, στο τέλος απαγορεύεται στους Δήμους κάθε ανοιχτή δραστηριότητα – η εγχείρηση φαίνεται να πετυχαίνει και ο ασθενής να πεθαίνει.
Η τιμωρία ξεπερνάει κατά πολύ το άμεσο πλήγμα σε βάρος των τοπικών κοινωνιών και θυματοποιεί ολόκληρη την ελληνική κοινωνία, που βλέπει τις ευκαιρίες να χάνονται ακόμη μια φορά.
«Η Ευρώπη ετοιμάζει το νέο πλαίσιο 2013 – 2020», μου θυμίζει ο συνομιλητής μου. «Ποια είναι η θέση της Ελληνικής Κυβέρνησης; Τι λέει η κάθε Περιφέρεια; Οι ΟΤΑ θα λάβουν μέρος στην προετοιμασία και τη διαμόρφωση της τελευταίας ίσως χρηματοδότησης της χώρας μας;».
Δεν έχει άδικο. Από παντού στην Ευρωπαϊκή Ένωση πληθαίνουν οι φωνές για την κατασπατάληση των κοινοτικών πόρων στον Ευρωπαϊκό Νότο, ιδίως στην Ελλάδα. Οι τελευταίες τάσεις είναι να καταργηθεί ο περιορισμός του 75 % του Μέσου Όρου του Κοινοτικού ΑΕΠ προκειμένου να χρηματοδοτηθεί μια Περιφέρεια. Αν χρηματοδοτούνται μόνον οι φτωχές χώρες, τότε οι πλούσιες θα πάψουν να ενδιαφέρονται και να πληρώνουν τη δαπάνη. «Αυτό βέβαια σημαίνει πως ο ανταγωνισμός σκληραίνει, νέοι παίκτες πολύ καλά προετοιμασμένοι θα διεκδικούν τα κονδύλια, που κι αυτά σταδιακά θα λιγοστεύουν».
Με την οικονομική κρίση να εξαπλώνεται σε όλη την Ευρώπη, οι περιοριστικές πολιτικές γίνονται πλέον καθεστώς. Ακόμη και στις πλούσιες περιοχές του Βορρά υπάρχουν θύλακοι φτώχειας. Στην ισχυρή Γερμανία οι μισθοί είναι καθηλωμένοι στα ίδια επίπεδα την τελευταία δεκαετία, διευρύνονται οι κανόνες ελαστικής εργασίας και καταργούνται κεκτημένα δικαιώματα. «Οι πλούσιοι ισχυρίζονται, και όχι άδικα ίσως, ότι ένα ευρώ που επενδύεται στην περιοχή τους αποδίδει περισσότερο παρά αν επενδυόταν σε μια διεφθαρμένη χώρα του Νότου». Τι απομένει λοιπόν; Στο πλαίσιο μιας ελάχιστης αναδιανεμητικής πολιτικής και στο όνομα της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, αυτοί να έχουν την ανάπτυξη και σε μας να δίνουν ένα ξεροκόμματο κοινωνικής πολιτικής (προγράμματα κατάρτισης ή κοινωφελούς εργασίας ή επιδοτήσεως της ανεργίας κ.α.).
Αυτός ο καφές που πίναμε ήταν πολύ πικρός πράγματι. Υπάρχει ελπίδα; «Ναι αλλά όσο λιγοστεύει ο καιρός, τόσο περιορίζονται οι ευκαιρίες και χάνεται η ελπίδα», τελειώνει τη συζήτηση ο συνομιλητής μου.